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习近平对付川普的新战略


大陆国家主席习近平日昨在黑龙江视察时,针对越演越烈的中美关税战表示,单边贸易保护主义上升,正逼着中国走自力更生的道路,"这不是坏事,中国最终还是要靠自己"。这是否意味着习近平应对川普贸易战将有新战略?

 


习近平曾经强调,"太平洋够宽,容得下中美两国共存共荣",并主动与美国发展建设性合作关系,避免形成与美国对抗格局;同时,习近平为降低邻国对中国军力发展疑虑,还推动睦邻与富邻政策,布局"一带一路"建设,经营多双边自由贸易区。

与美维持竞合关系

此外,习近平为让中国从"弱国心态"向"大国心态"转变,主动参与国际经济治理体系改革,提高中国的国际组织规则制订权,并争取加入国际组织高阶管理工作,实际成为政策规画与执行者,让中国成为国际多边主义与机构贡献者。习近平主动发展国际领导角色与功能,并希望未来的20年间,中国与美国在国际社会维持"竞合关系";同时,中国将运用经贸往来、人员交流、安全对话等方式,提高各国对北京的信任感与依存度,并让周边国家在地缘政经战略领域,体会到背离中国的困难度与代价。

不过,美国当前已经把中国视为战略竞争对手。在国际经贸投资领域方面,美、日、欧盟以"国家安全"理由,对于中国企业积极并购扩张版图,获取高科技能量与市场,并主导产业规格与标准等措施,已经采取高度防范策略与保护主义。在国际战略领域方面,朝核危机貌似缓解但随时可能引爆新冲突;中日关系在安倍首相推动"亲美和中"战略下,将于10月间北京举行"习安会",但是安倍若执意推行右翼修宪强军路线,恐将让中日两国再度陷入紧张困局。

同时,川普政府密集派遣战略轰炸机,以及舰队定期巡航东海与南海,对中国在钓鱼台及南海岛礁军事化活动,采取强硬牵制动作,并且积极拉拢日本、澳洲、印度组成海上安全合作架构,甚至还要求英、法海军参与南海自由巡航,形成围堵中国的新8国联军阵线,直接牵制中国"一带一路"运输线,以及跨越中亚联结欧陆的铁路网。

中美冲突领域扩大

中美两国为防范军事意外冲突,推动军事交流与建构互信机制,虽取得具体进展,但是双方因战略利益矛盾所产生的结构性互疑,依旧根深柢固。日前,美国以中国向俄罗斯购买Su-35战机与S-400防空飞弹为理由,对共军装备发展部与部长李尚福祭出制裁措施,让中美两国紧张关系从经贸领域扩大到军事领域,更让世界各国神经紧绷。

川普日昨在联合国大会演讲,强烈抨击中国对美国的不公平贸易行为,并表示美国将不再容忍,还要求中国停止用网路骇客干扰美国期中选举。同时,美、日、欧盟贸易代表在纽约集会,发表会后联合声明,关切"第三国"非市场导向政策与作为,以及强制技术转移等问题,剑指中国的意味浓厚,让北京感受到山雨欲来的"新8国联军"包围压力。9月20日,美国白宫发布《网路安全战略》后,美中相互指控对方发动网路骇客攻击,以及窃取高科技机密间谍行动等事件频传,让两国陷入新冷战敌对关系紧张氛围,也让习近平面临对美国战略抉择新考验。

曾复生(作者为国家政策研究基金会国安组顾问、台湾经济研究院顾问)

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