10月21日下午,中共十九大举行第四场记者招待会,发改委的官员介绍了关于中国经济的情况,表示要进一步解决民间投资不愿投、不敢投的问题。这恰恰也是李克强非常关注而又未能解决的事情。日前,中国知名经济学家厉以宁也对民间投资下滑问题做出了分析。
10月21日15:00,在中共十九大新闻中心举行的第四场记者招待会上,发改委主任何立峰,副主任张勇,副主任宁吉喆介绍中国经济的发展有关情况。
在谈及民间投资增幅放缓的问题时,发改委副主任张勇表示,民间投资放缓与全社会固定资产投资放缓有一定共性,过去民间投资集中的领域是制造业和房地产行业,当前这两个行业发展相对弱。
张勇强调,民间投资是社会高度关注的问题,过去五年民间投资占全社会固定资产投资的比重一直保持在60%以上,贡献了80%以上的就业、60%以上的GDP增速和50%的税收,70%的境外投资也来自民营企业。进一步促进民间投资是发改委工作的重点,特别是要解决不能投、不愿投、不敢投、不知往哪投等问题。
从2015年开始,民间投资增速出现了明显回落现象。尤其进入2016年,民间投资更是出现大幅下滑。
民间投资问题是李克强非常关注而又未能解决的事情。在去年的7月18日,李克强在中南海第一会议室主持会议,国务院官员以及31个省(区、市)政府负责人和各部委负责人参会,只为了讨论一件事情:解决民间投资严重下滑的问题。据官媒《新华社》报导,国务院办公厅的一位工作人员说,“这样隆重的阵容讨论这样一件事,之前没有过先例。”
李克强为此连续多次开会,研讨民间投资问题,并接连派出9个督查组到各地去做调研和督查。去年8月1日,《新华社》发文称,“近期国务院9个督查组对全国各地调查发现,确实有一些地方存在着民间投资准入门槛过高、改革不到位的情况,还存在不少‘玻璃门’和‘弹簧门’。”
日前,在北京大学PPP(Public-Private Partnership,这里指政府和社会资本合作)研究中心成立大会上,中国知名经济学家厉以宁发表了演讲。厉以宁介绍,在对民营企业的调查中,他发现,民营企业对参与PPP项目仍然存在顾虑。民营企业最大的顾虑来自对政府换届、换人的担忧,担心政府因为换届而导致新官不理旧账,进而带来项目中断或者变更等风险;政策的变动、政府的偿债能力以及投资以后能否顺利退出等,也是民营企业在参与PPP项目时非常关心的问题。
至今民间投资增速仍未有好转的迹象,与之对应的是中国经济的前景更不明朗。10月19日,中国第三季度GDP增长数据公布以后,瑞银首席中国经济学家汪涛认为,中国经济增长在第四季度将继续放缓,而明年还会继续下滑。
汪涛在解释中国GDP增速将继续下滑的原因时表示,第三季度房地产销售增速下跌,固定资产投资走弱,外需弱于预期。而随着当局对房地产的调控继续收紧,地产销售增速会继续放缓。另外,受地方融资持续收紧影响,基建投资增速亦可能进一步下降。一些污染严重的企业会被关停,会压制工业生产活动。
汪涛同时预测,今年人民币走势将主要取决于美元,因为美国总统川普(特朗普)将于下月访华,估计在此之前人民币对美元汇率将持稳或有所走强。而年内人民币对美元汇率将维持区间波动,预计年底在1美元兑换6.6人民币左右,明年在6.7左右。